银川市属8家国有企业完成巡察整改任务

　　市委第十三轮对市国资委和25家市属国有企业进行了常规巡察，对市委巡察组反馈的问题，各企业认真进行整改。近期，市委巡察工作领导小组安排人员对各企业整改情况开展“回头看”，并召开会议听取各企业整改情况汇报。银川市产城资本投资控股有限公司等8家市属国有企业按期基本完成整改任务，并通过整改验收。同时责令市国资委和17家市属国有企业务必在11月15日前完成整改。根据巡视巡察整改情况公开制度有关要求，现将通过整改的8家市属国有企业整改情况予以公开，接受社会和广大群众监督。

银川市产城资本投资控股有限公司党支部巡察反馈问题整改情况

（摘要）

　　巡察银川市产城资本投资控股有限公司党支部反馈问题13个，整改完成11个，正在推动整改2个（为不宜公开事项）。制定整改措施100项，完善制度22项，问责12人，清退违纪违规资金19.32万元，挽回经济损失28.39万元。

　　1.针对“政治意识不强，对国企党的政治建设重视不够”的问题。结合党史学习教育，依托“党员活动日”，举办了7期读书班、2次专题辅导、7次现场教育和专题研讨。发挥线上“产城E党课”作用，开设“产城学党史”专栏，加强“学习强国”平台监督。制定了《支部委员会议事规则》，严格按照支部委员会、总经理办公会、董事会议事规则研究决定“三重一大”事项。

　　2.针对“执行现代企业监管制度不到位”的问题。修订了坏账计提方法，采用债权单项风险识别认定法为坏账准备计提方法。根据需兑付有息债务资金、日常经营、项目投资等资金需求，提前安排资金，对发生的拆借业务在借款合同中约定借款利率。

　　3.针对“落实意识形态责任制不到位”的问题。制定了《意识形态工作要点》，成立意识形态工作领导小组，将意识形态工作纳入党建工作责任制，层层签订工作责任书。制定了《信息发布三审三校管理办法》，开展马克思主义民族观宗教观专题辅导，在双孢菇展厅打造民族团结阵地，夯实意识形态工作基础。

　　4.针对“落实党风廉政建设责任制不严格”的问题。制定了《党风廉政建设工作要点》，层层签订责任书及承诺书。成立党群监察部，制定了《“1224+3+N”纪检监察工作模式实施方案》，拓宽纪检监察工作模式。针对反馈问题涉及到的相关责任人，给予通报批评4人、作出书面检查1人、诫勉谈话7人。

　　5.针对“大额资金支出决策程序不规范”的问题。支委会、总经理办公会、董事会等会议严格落实末位表态制度，提交议案充分听取相关负责人意见建议，“三重一大”事项均提交“三会”讨论通过后，按照管理权限组织实施。

　　6.针对“违规发放津补贴”的问题。修订了《福利管理工作指引》，取消违规福利发放，清退违规资金18.1万元。

　　7.针对“经费报销审核把关不严，存在廉政风险”的问题。修订了《财务开支和报销管理办法》《差旅费管理办法》及《业务招待费管理办法》，严格落实资金使用、报销等审批制度，规范资金管理使用，清退违规资金1.22万元。

　　8.针对“公务采购不规范”的问题。进一步完善、规范了公务采购流程，建立出入库汇总明细，并做好出入库登记。

　　9.针对“党支部书记履行一把手抓党建责任不力，重经营、轻党建”的问题。加强支委班子建设，与委员签订支委责任清单，将政治理论学习纳入支委会内容，召开支委会分析研究党建、党风廉政和意识形态工作。结合党史学习教育，依托党员责任区及“党建+项目”管理模式，成立党员攻坚队，持续加强党建工作。

　　10.针对“党建基本制度落实不严格”的问题。严格落实组织生活会议程序，规范党员发展流程，按照《“十星”评定实施细则》开展“十星评定”工作。子公司党支部完善了《“三会一课”工作制度》，制定并严格落实支部学习计划及《支部主题党日活动工作制度》。

　　11.针对“巡察发现问题整改落实不到位”的问题。制定了《银川土地开发投资有限公司党支部委员会会议制度》，严格落实主要领导“末位表态制”。健全完善了《“三重一大”事项决策制度》，“三重一大”事项均提交支委会研究把关。

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银川交通投资有限公司党支部巡察反馈问题整改情况

（摘要）

　　巡察银川交通投资有限公司党支部反馈问题11个，整改完成10个，正在推动整改1个（为不宜公开事项）。制定整改措施27项，完善制度5项，清退违规资金0.53万元。

　　1.针对“党的领导与公司治理融合不够，核心作用发挥不明显”的问题。组织开展了主题党日活动，深入学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神和《中国共产党国有企业基层组织条例》，组织召开支部党员大会增补支部副书记和支委委员，进一步明确了党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

　　2.针对“资产投资收益不明显”的问题。公司民营股东已退出，银川交投公司已变更为国有独资企业，公司通过多种融资渠道化解投资风险和债务担保风险，实现资产投资保值增值。

　　3.针对“关于落实意识形态责任制不力，思想政治教育有偏差”的问题。公司党支部专门部署意识形态工作，组织人员参加了网络意识形态及网络舆情处置培训班，认真学习意识形态有关文件精神，上报意识形态领域舆情风险分析预判情况，全面落实意识形态工作责任制，形成全方位开展、全过程跟进、全员参与的思想政治工作格局。

　　4.针对“主题教育走过场”的问题。认真制定了《党史学习教育实施方案》，扎实开展“七个一”“六项教育”活动，组织开展了“四个更加自觉”“四个历史时期”等专题研讨，推动党史学习教育取得实效。

　　5.针对“落实党风廉政建设责任制不力”的问题。严格落实《党风廉政建设工作要点》，组织开展党风廉政建设和反腐败专题活动，及时召开会议增补支部副书记和支委委员，设立纪检委员，落实党风廉政建设责任制，抓好作风建设，营造风清气正的良好工作氛围。

　　6.针对“项目资金使用不当”的问题。根据《银川市关于明确国有企业投资融资权限的若干规定》和《银川交通投资有限公司董事会决议》，交投公司已进一步严格管理资金使用方向，制定了出借流程，严格了出借程序。

　　7.针对“合同签订审批程序不规范”的问题。强化制度执行管理，完善了《合约管理办法》《集中采购管理办法》等相关制度流程，组织各部门认真学习并严格落实公司制度及相关文件，做到责任到人、规范管理。

　　8.针对“党组织建设工作标准不高，支部战斗堡垒作用发挥不充分”的问题。再次学习《国有企业基层组织工作条例》《党支部工作条例》，认真落实“三会一课”制度，严格按照程序规定开展组织生活会、民主评议党员等党内政治生活。积极组织召开工会换届选举工作，选举工会委员5名，认真履行工会职能。

　　9.针对“党费基数未按规定核算，存在少缴党费”的问题。收缴24名职工2017年1月至2021年2月补缴党费，共计5330.21元。

　　10.针对“选人用人程序不规范”的问题。印发了《中层管理人员选拔任用管理办法》，进一步规范中层管理人员的选拔流程和考核培养机制。

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银川市公共交通有限公司党委巡察反馈问题整改情况

（摘要）

　　巡察银川市公共交通有限公司党委反馈问题10个，整改完成9个，正在推动整改1个。制定整改措施116项，完善制度17项，问责9人，挽回经济损失77.58万元。

　　1.针对“党的领导融入公司治理结构不够到位”的问题。结合党史学习教育，制定了具体学习计划，召开中心组学习会议深入传达学习了习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神和党章党规等内容。对6名中层干部进行轮岗交流，制定并送审《银川公交公司组织机构方案》，修订完善了《银川公交公司党委会议事规则》《党委研究讨论重大经营管理事项清单》，更新完善青年人才备选库。

　　2.针对“投资子公司长期亏损，国有资产未实现保值增值”的问题。严格执行上级主管部门关于国有企业投资管理相关规定，投资前开展充分调研论证，将投资回报率指标作为重要投资依据。各子公司经营指标列入2021年经营目标责任书，加强考核。对没有市场前景的银川翔通丰裕商贸有限公司进行注销。

　　3.针对“运营成本及债务较重，企业经营发展受阻”的问题。加强企业内控管理，降低运营成本。盘活现有资产，完善经营机制等举措，实现多经产业有效反哺主营业务。落实成本规制补贴资金，为公交运营提供有力的资金保障。建立债务动态管理台账，完善债务风险的化解机制。加强应收账款管理，进一步完善应收账款的收款流程，加大应收账款账龄预警分析。对外包车和营业房出租欠款已收回71.46万元，尚有60.36万元正在积极催收。

　　4.针对“落实意识形态责任制不扎实，思想政治教育走过场”的问题。调整意识形态工作领导小组，组织召开中心组学习会11次，组织基层党支部书记和入党积极分子参加3天的培训。健全完善了党委理论学习中心组学习制度、宣传工作管理办法、突发事件网络舆情应对与处置工作管理办法等制度。在13条公交运营线路312辆车上打造党史流动宣传阵地。

　　5.针对“落实‘两个责任’不到位”的问题。调整党风廉政建设责任制领导小组，制定完善了领导班子成员、各部室（单位）党风廉政建设目标管理责任书，加强对“一把手”和领导班子的监督。建立中层及以上管理人员廉政档案，各部室（单位）仔细查找廉政风险点，制定防范措施，形成三级防控体系。建立纪委下车场接访与带案接访工作机制，推动解决职工诉求。对9名责任人进行问责处理。

　　6.针对“执行财务制度不严格”的问题。严格规范各类经费使用管理，修订完善了公司《工会财务管理制度》，制定了《工会经费使用及报销制度》，规范工会经费管理。设置二级往来过度科目，真实反映资金往来业务。严格遵守《贷款通则》有关规定拆借资金业务。加快推进银川市公交企业2019—2021年成本规制方案实施，配合立法部门推进《银川市公共交通管理条例》出台，明确政府补贴保障措施，清理内部往来欠款。

　　7.针对“落实招标采购制度不规范”的问题。严格执行招标采购管理规定，将招标采购管理工作列入责任书，做到应招尽招、应比尽比。将采购专门机构设置及专职人员配置列入机关组织机构调整计划。规范代理机构招标采购项目，研究拟定采购代理机构选聘方案。对采购项目档案进行全面整理，档案资料按15年归档期限存放。今年以来共采购项目74项，公开招标19项，均严格按规定流程办理。

　　8.针对“违规处置固定资产”的问题。修订了公司《停驶报废车辆管理规定》，认真梳理2021年预报废车辆明细，严格按照报废公交车管理规定进行处置。

　　9.针对“党委履行党建主体责任不到位”的问题。成立了公司党的建设工作领导小组，对党建工作联系点进行调整。修订完善了《支部主题党日制度》《基层党建述职评议考核工作方案》等制度，组织开展“三会一课”“支部主题党日”等“互学互促”专项检查。严格按程序做好发展党员、党费收缴补缴工作。按程序向有关部门提交工会换届资料，预计2021年11月中旬前完成。

　　10.针对“选人用人程序不规范”的问题。违规返聘人员已按程序办理离职手续。工作中严格落实干部选拔任用各项规定，坚持正确的选人用人导向，规范选人用人程序。

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银川住房保障投资有限公司党支部巡察反馈问题整改情况

（摘要）

　　巡察银川住房保障投资有限公司党支部反馈问题12个，整改完成11个，正在加快推进解决1个。制定整改措施62项，完善制度10项，问责2人，清退违纪违规资金3.18万元。

　　1.针对“政治建设未能摆在首位，党的组织领导作用发挥不够充分”的问题。进一步厘清了党支部、董事会和经理层的权责边界，修订《“三重一大”议事制度》《支委会议事规则及清单》，严格执行党支部决策前置程序。通过开设读书班、组织专题研讨、党支部书记讲党课等方式认真学习中央和区市党委决策部署，学深悟透习近平总书记在国有企业党的建设工作会议上的重要讲话和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面加强党对国有企业的领导。

　　2.针对“住房保障投资决策论证不充分，重投资、轻管理”的问题。多次以专报形式上报行业相关主管部门，积极沟通协调资产移交及坐实事项。目前，友爱家园项目开始复工建设，正在协调解决办理高桥家园验收及公廉租房等资产移交相关手续。

　　3.针对“投融资风险把控能力不足”等问题。修订了《投资管理办法》，对项目投资管理的权责、要求等方面进行全面细化和规范。银川市西夏区棚改“兴华家园”项目已于2021年一季度开工建设。对公司持有的存量保障房资产加快了处置进度，补充公司流动资金，有效防范金融风险。

　　4.针对“落实意识形态领域工作责任制不到位”的问题。制定了《意识形态工作责任制》《网络意识形态及“三审三校”工作制度》，组织开展支委班子成员讲党课1次、观看警示教育片2次，开展网络意识形态自查2次，按季度召开意识形态风险排查及分析研判专题会议，及时研究解决相关问题。

　　5.针对“对党风廉政建设工作重视不够”的问题。加强了重大节假日廉洁提醒，定期组织召开党风廉政建设专题会议，开展了党风廉政从业风险点专项排查和整治工作。重点围绕工程建设、招标采购、资产经营管理等方面强化监督管理，已开展警示教育4次，参学率100%。

　　6.针对“财务管理不规范、报销审核把关不严”的问题。制定了《备用金借款管理制度》，进一步规范了公司资金的使用。严格执行公司《员工休假制度》《工伤保险条例》，同离职员工联系核算退回多发放工资1.45万元。

　　7.针对“执行中央八项规定精神不严格”的问题。清退公务接待不规范、未严格落实单位制度等事项违规资金1.73万元，对2名相关责任人进行了问责，责令其书面检查并在2021年第二季度党员大会公开检讨。修订完善了《培训管理办法》《业务招待费管理办法》等10项制度。

　　8.针对“落实公务采购制度不规范”的问题。完善了《办公用品管理办法》《出入库登记管理制度》，加强相关岗位人员培训工作，有效了规范公务采购工作。

　　9.针对“招投标监管缺失”的问题。修订了《招标管理制度》，招标采购项目均按照国家及区、市招投标规定执行，并严格落实招投标监管工作。

　　10.针对“党支部书记发挥作用不够突出”的问题。严格落实“三会一课”制度，党支部书记讲党课3次，带头开展专题研讨学习，主持召开支委会20次，做到全面从严治党与业务工作同研究同部署、同检查、同落实。支部书记与4名班子成员签订《目标责任书》，定期检查和报告落实情况，按季度听取班子成员关于党风廉政建设、意识形态工作汇报，切实履行第一责任人责任。

　　11.针对“落实党建基本制度不严格”的问题。制定了《党员评星定格制度》，开展了2021年上半年度党员评星定格工作。今年以来，共开展组织生活会3次，深刻开展批评与自我批评。针对主题教育检视问题，建立查摆问题台账销号制度，公示后由党员群众共同监督完成。

　　12.针对“党员队伍管理还有短板”的问题。按照《2021年党员教育计划》组织党史学习类专题研讨7次，配发党史学习书籍88本，支委会定期检验党员学习成果，对党员交流发言材料严格把关，切实加强党员教育管理。

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银川文化旅游发展（集团）有限公司党委巡察反馈问题整改情况

（摘要）

　　巡察银川文化旅游发展（集团）有限公司党委反馈问题10个，整改完成9个，正在整改1个。制定整改措施54项，完善制度37项，问责2人，清退违纪违规资金23.24万元。

　　1.针对“党的领导核心作用发挥不明显”的问题。修订完善了《党委议事规则》《“三重一大”管理办法》等，召开党政联席会议24次、党委（扩大）会议5次，对“三重一大”事项注重听取班子成员及干部职工的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。

　　2.针对“意识形态工作重视不够”的问题。建立健全了《落实意识形态工作责任制实施意见》，成立意识形态工作领导小组，与8个基层党支部书记签订意识形态责任书。制定马克思主义“五观”学习教育计划，学习党的民族政策会3次，开展专题理论宣讲2次，召开意识形态分析研判会3次。核对更新党建阵地宣传内容，督促各子（分）公司实施“1+N”党员群众结对机制。

　　3.针对“党委全面从严治党主体责任落实不到位”的问题。集团党委严格落实全面从严治党主体责任，党委书记严格履行全面从严治党第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”，组织召开党风廉政建设工作专题会议4次，开展党风廉政警示教育活动3次，坚持将狠抓作风作为新常态。

　　4.针对“作风建设不够深入，贯彻落实中央八项规定精神不到位”的问题。规范公务接待管理，禁止超标准接待，完善妇女卫生费发放标准，对超标准发放、报销金额，据实清退违纪违规资金23.24万元。

　　5.针对“重大经济事项决策不科学不到位，存在较大廉政风险和经济风险”的问题。责令有关当事人据实做出说明。组织全体党员干部参观廉政教育基地和观看警示教育片3次，筑牢拒腐防变思想防线。重新修订了《党委议事决策制度》和《“三重一大”管理办法》，提高议事决策科学性、规范性。

　　6.针对“内控制度体系不健全，风险防控意识不强”的问题。完善企业内部各项管理制度，加强财务监管。结合企业实际，修订完善了内控制度和会计核算治理办法，加强对大额资金的借支管理和对财务审批制度及会计业务程序的控制。督促军博园公司尽快完成应收账款的催收工作。

　　7.针对“建设项目管理混乱”的问题。成立工程建设政府采购等重点领域突出问题专项自查自纠工作小组，针对各子（分）公司存在未按规定公开招标的项目，督促对接招标代理公司了解相关情况、提供招标资料，由专人负责撰写情况说明报告。建立健全了集团工程管理风险防范机制和监督管理制度，切实压实项目建设主体责任。

　　8.针对“财务核算不规范，存在收益流失风险”的问题。加强公司全面预算管理，修订完善了集团财务管理内控制度，理顺管理流程，规范财务业务处理程序。督促各子（分）公司结合“三重一大”决策制度，进一步规范审批流程，完善财务内控体系。组织开展财务培训2次，进一步提高财务人员财务核算水平。

　　9.针对“国有资产没有做到保值增值”的问题。建立健全了《国有资产管理规章制度》及国有资产经营责任有关制度，加强国有资产预算管理，深入推进资产管理与预算管理相结合。要求2020年出现亏损情况的子（分）公司通过增加体验项目，丰富经营业态，建立二销、三销产业链条，增加企业经营收益，实现国有资产增值保值。

　　10.针对“党的组织建设不规范”的问题。要求各子（分）公司确定1至2名党务专干负责党建工作，打造党建工作队伍。督促各基层党组织通过唱红歌、参观红色教育基地等形式，创新党员教育管理模式。严格落实“三会一课”制度，强化政治理论学习教育，提高党组织建设规范化水平。

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银川科创融汇葡萄酒产业科技有限公司党支部巡察反馈问题整改情况

（摘要）

　　巡察银川科创融汇葡萄酒产业科技有限公司党支部反馈问题7个，整改完成7个。制定整改措施30项，完善制度6项。

　　1.针对“贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神不够深入”的问题。组织全体党员干部职工学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，结合党史学习教育，开展读书班、专题研讨、书记讲党课、参观红色基地、深入酒庄调研、主题党日等学习活动，撰写党史工作信息29篇、交流研讨材料18篇、心得体会24篇，不断推动学习教育走深走实。

　　2.针对“企业法人治理结构不健全，管理体制不顺”的问题。聘任副总经理1名，增强了公司领导班子力量，进一步完善公司法人治理结构。党支部书记、执行董事“一肩挑”，进一步增强了公司党支部集体决策的能力。

　　3.针对“科技创新职能发挥不明显，经营业务单一，主营业务不突出，缺乏市场竞争力”的问题。与西夏区、红寺堡、青铜峡等贺兰山东麓产区酒庄酒企签订科技服务惠企合作协议（已签订3家），为贺兰山东麓产区提供科技赋能、技术保障和智力支撑。依托闽宁协作契机，开展大宗原酒销售供应链和集团客户定制等业务，力争年度红酒销售额突破1000万元。吸引社会资本和有实力的运营企业共同组建混合所有制的专业化农机农艺服务企业，为贺兰山东麓酒庄酒企提供“全过程托管服务”，降低企业生产和管理成本。成功申报2020年度留学生人员创新创业项目，成为市属国有企业首个获批自治区创新创业的项目。参加第十届中国创新创业大赛（宁夏赛区）暨第六届宁夏创新创业大赛，并荣获新一代信息技术组三等奖。

　　4.针对“意识形态工作极端重要性认识不到位”的问题。建立完善了网络舆情应急处置机制，制定了《意识形态工作要点》，成立意识形态工作领导小组，组织党员干部召开意识形态工作季度分析研判会。制定了《网络舆情监测预警和应急处置预案》，加强对公司网络平台的监管，筑牢意识形态安全屏障。

　　5.针对“党支部履行全面从严治党责任不够有力，集体决策作用发挥不明显”的问题。制定了《全面从严治党和党风廉政建设工作要点》，压紧压实工作责任。制定了《“三重一大”决策制度和决策议事机制》《行政办公会会议制度及总经理办公会议事规则》，进一步提升企业科学研判和民主决策的能力。　  

　　6.针对“财经制度执行不严格”的问题。制定完善了《采购管理制度》，加强内控管理。严格执行《银川市建设领域农民工实名制及工资支付实施方案》，自2021年2月1日起，所有支付的工程进度款22%直接转入农民工工资专户。加强财务和风控部门的相互监督和制衡，提高财务监管和工作水平。

　　7.针对“党的组织建设薄弱，党支部定期研究党建工作不到位，党内组织生活不规范”的问题。制定了《党支部党建工作要点》，扎实落实各项工作任务。持续推进国有企业党建“六化六提升”工程，抓好“三会一课”制度落实，按规定开展组织生活会、民主评议党员、领导干部讲党课、支部主题党日等工作，不断增强支部战斗力、凝聚力、向心力。

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银川市煤气供热有限公司党委巡察反馈问题整改情况

（摘要）

　　巡察银川市煤气供热有限公司党委反馈问题7个，整改完成7个。制定整改措施25项，完善制度4项。

　　1.针对“推动企业高质量发展后劲不足”的问题。组织党员干部深入学习习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的重要讲话和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神。结合党史学习教育，公司领导班子成员撰写调研报告5篇，并召开专题调研会议。根据经营效益情况，对所有在岗职工工资收入进行了适度调增，改善了职工待遇，增强了职工的获得感和凝聚力。

　　2.针对“企业党委的领导作用发挥不充分”的问题。修改完善了公司党委会议事规则和总经理办公会议事规则。根据工作实际将1个子公司和1个内设机构合并重组，切实提高了企业燃气市场的竞争力，截至目前新发展餐饮用户近135家。

　　3.针对“意识形态工作极端重要性认识不到位、重视度不够”的问题。健全完善了公司意识形态领域形势分析研判机制。结合党史学习教育开展主题党日活动3次。严格落实公司网络安全应急处置预案及“三审三校”制度，并及时组织班子成员、各支部党务工作人员2次参加上级党委举办的意识形态专题培训班。

　　4.针对“企业党委履行全面从严治党主体责任不到位”的问题。修订完善了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，对公司重点岗位工作人员进行廉政风险点排查，有效开展监督。对各部门落实党建、党风廉政和意识形态等工作进行督查，对发现的问题限时整改。

　　5.针对“审计指出的问题解决不彻底”的问题。进一步规范公司资产权属关系，严格按照《公司法》规定，以非货币资产出资，依法办理相关财产权转移手续。对查核的坏账已按照核销审批权上报市国资委核销。

　　6.针对“财经制度执行不严格”的问题。加强对财务管理人员的培训，及时解决了财务核算工作中存在的手续不全、资料不齐等问题，进一步了规范会计核算工作。

　　7.针对“落实党建基本制度不严格”的问题。制定了《党支部规范化标准化工作手册》，对各支部书记进行批评谈话，组织召开会议与其他公司党务工作人员交流党建工作经验。邀请通联公司党委党务工作者对支部党务工作人员进行了党建培训，进一步提高党务工作人员思想认识和工作能力。

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宁夏民信德仁医药有限公司党支部巡察反馈问题整改情况

（摘要）

　　巡察宁夏民信德仁医药有限公司党支部反馈问题9个，整改完成9个。制定整改措施48项，完善制度22项，问责5人，挽回经济损失14.72万元。

　　1.针对“党的领导未能融入公司治理的各个环节”的问题。修订完善了公司民主议事和决策制度，提高科学决策水平。推动构建“双向进入，交叉任职”的领导体制，目前2名班子成员已发展成为入党积极分子，下一步计划提拔合适的中层党员干部进入高层管理岗。

　　2.针对“未能建立管用有效的现代企业管理制度”的问题。修订完善了内部管理制度，制定了《董事会、总经理办公会议事规则》及绩效考核、人事管理等制度。针对监事会成员缺额问题，已于2021年8月选举产生了新一届职工董事和职工监事。

　　3.针对“企业发展缺乏长期规划，经济效益逐年下滑”的问题。对2名责任人进行通报批评，责令其写检讨书。制定了《宁夏民信德仁医药有限公司“十四五”规划》，依据规划步骤和要求，逐步扩大经营市场，培育新的经济增长点，提升经济效益，促使国有资产保值增值。

　　4.针对“对意识形态工作的极端重要性认识不足”的问题。制定了《意识形态工作要点》，全面落实中央、区、市党委及市国资金融党工委关于意识形态工作责任制各项要求。签订了意识形态工作目标责任书，定期分析一次意识形态工作，教育引导党员职工充分认识意识形态工作的极端重要性。

　　5.针对“监督机制不完善，监管约束不到位”的问题。制定了《“三重一大”决策制度》，确保权力正确行使。制定了《宁夏民信德仁医药有限公司监事会制度》《宁夏民信德仁医药有限公司绩效考核管理办法及细则》，清退主要负责人2018年薪酬6.16万元，并对2名责任人通报批评，责令其书面检讨。完善了监督机制，规范了考评流程及考评方法，公开接受监督。

　　6.针对“财务管理不严格”的问题。修订完善了财务管理制度及工作流程，对财务人员进行了系统培训，强化了对财务的监管，规范了报销审批流程。退回不合规定差旅费补贴0.06万元，对1名责任人进行通报批评，责令其书面检讨。

　　7.针对“落实中央八项规定精神有差距”的问题。退回租车费用8.5万元，全面加强公务接待管理、差旅报销管理，严格管控业务接待、差旅报销审批程序，切实把中央八项规定精神落到实处。

　　8.针对“基层党建工作不够规范”的问题。制定了《党员干部学习方案》《主题党日实施方案》，严格落实“三会一课”制度，设立了党员先锋岗，发挥党员先锋模范作用。坚持以党建引领工会工作，落实工资集体协商制度，保障职工合法权益。

　　9.针对“选人用人程序不规范”的问题。制定了《民信德仁医药公司选人用人管理办法》《民信德仁医药公司绩效考核管理办法及细则》，有效提高了选人用人规范化制度化水平。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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